2026年Medicare醫師收費表八大重點:RPM新代碼與虛擬督導永久化
CMS發布2026年度醫師收費表(Medicare Physician Fee Schedule)最終規則,自2026年1月1日起生效,此次改革堪稱近年最具影響力的規則制定。最受矚目的變革之一是轉換因子(Conversion Factor)首度分為兩軌:參與進階替代支付模式(Advanced APM)的合格醫師適用$33.57(較現行$32.35增加3.77%),非合格醫師則適用$33.40(增加3.26%)。然而,CMS同時確立了效率調整機制(Efficiency Adjustment),以五年回溯期計算,對非時間制代碼的工作RVU施加-2.5%的削減;時間制代碼(如E/M門診、心理治療、多數遠距服務)則不受影響。這意味著表面上2.5%的加薪,實際可能被效率調整抵消,部分專科診所淨收入甚至可能下降。
遠端病患監測(RPM)與遠端治療監測(RTM)迎來重大更新,為自原始RPM代碼建立以來最具影響力的改革。CMS確認新增CPT 99445代碼,允許在30天週期內僅傳輸2至15天數據時即可申報設備供應費用,給付標準比照現行CPT 99454。設備供應代碼的計價基礎也從診所發票改為門診前瞻支付系統(OPPS)幾何平均成本(GMC)數據,使定價更貼近實際市場成本。此外,CMS新增三個G代碼(G0556、G0557、G0558)作為進階基層照護管理(APCM)的附加服務代碼,進一步整合遠距監測與基層照護的帳務流程。間接執業費用(Indirect Practice Expense)分配方法亦有調整:院所場域服務的PE RVU分配比例降至非院所場域的一半,打破過去兩者等額分配的慣例;同時,皮膚替代物(Skin Substitutes)改以單一費率約$127.14/平方公分計價,依FDA監管分類分組給付,預計將為Medicare信託基金帶來顯著節約。
遠距醫療(Telehealth)政策實現多項永久性擴展。CMS正式將虛擬直接督導(Virtual Direct Supervision)永久化,允許督導醫師透過即時視訊(不含純語音)對大多數需要督導的服務進行遠距監督,適用範圍涵蓋附隨服務(incident-to)、診斷檢測、心肺復健等,僅排除全球手術指標10或90的服務。醫院及專業護理機構中的遠距服務不再設頻率限制;教學醫師亦可在所有訓練場所透過虛擬方式督導住院醫師提供遠距服務。聯邦合格健康中心(FQHC)與鄉村健康診所(RHC)永久取得行為/心理健康遠距服務的遠端站點資格,非行為健康遠距服務則延長至2026年底,並可使用純語音技術。新增的遠距服務項目包括肥胖症團體行為諮詢、多家庭團體心理治療及感染症住院附加代碼。
品質支付計畫(Quality Payment Program, QPP)方面,CMS將績效門檻維持在75分至2028年,並新增六個價值導向照護途徑(MVPs),涵蓋診斷放射科、介入放射科、神經心理學、病理學、足科及血管外科。FQHC與RHC在提供進階基層照護時,可使用新的附加代碼申報行為健康整合(BHI)與精神科協作照護模式(CoCM)服務,鼓勵基層照護場域擴大心理健康服務可及性。專家建議診所應立即採取行動:以前20大CPT代碼模擬新舊轉換因子對營收的影響,確認自身專科是否受效率調整衝擊;帳務團隊須完成新G代碼與RPM/RTM更新代碼的培訓,並更新電子病歷(EHR)範本以符合2026年編碼要求。
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台灣診所雖不適用Medicare給付體系,但本次改革揭示三大全球趨勢值得院長關注。第一,遠距監測給付門檻降低(僅需2-15天數據即可申報),顯示各國健保正逐步認可短期監測的臨床價值,建議密切追蹤健保署遠距醫療試辦計畫的代碼與申報規範,提前佈局RPM設備採購與收費流程。第二,虛擬督導永久化反映後疫情時代遠距醫療已從權宜措施轉為常態制度,台灣診所可評估導入視訊督導系統以支援多據點管理與住院醫師訓練。第三,行為健康整合納入基層照護給付,與台灣推動身心科社區化方向一致,建議診所評估引進心理師協作模式,搶佔基層心理健康服務先機。